美国昆西治国方略研究所7月30日文章，原题：进步人士的对华政策计划  美国和世界面临着一个关键抉择。我们可以选择接受某种形式的排外主义、民族主义和军国主义，但所有这些都会加剧零和竞争，从而使暴力升级的可能性越来越大。或者，我们可以选择采取进步的替代方案：团结现在相互对立的人们，进行结构性改革，从而在经济、政治和生态方面取得成功，因为这些改革将实现包容性繁荣。

在大多数核心问题上——移民、劳工、气候——美国的进步人士站在包容、积极的解决方案一边。但在最重要的国际关系——美国与中国的关系上，进步人士却感到困惑和矛盾。结果是：华盛顿大多数政客现在都认为，对中国采取对抗和排斥的态度是美国政治中唯一能达成广泛共识的一点。然而，如果继续朝着这个方向发展，美国和世界大多数进步的可能性都将被扼杀。

在美国，中国常常被视为美国的对立面。尽管存在着显著差异，但我们未能认识到两国深层次的相似点，这严重扭曲了美国对中国的认识和对华政策。和美国一样，中国普通民众最关心的问题是好的工作、家庭的和睦、繁荣的社区，以及充足且负担得起的公共服务，如医疗、住房和教育等。

事实上，支持两国对抗的人正在毒害两国关系。存在另一种对华政策，它强调国际主义、全球合作和应对气候变化、公共卫生威胁和全球不平等的多边努力。这种方法不仅可以缓解双边紧张局势，还可以直面大国冲突的根源。

如今，中国与美国一样，都面临着同样的担忧——担心被排除在利润丰厚的市场和行业之外，错失维持自身经济发展的高质量就业机会。美国不应该指责中国与其有着同样的不安全感，追求同样的目标，而应该更深入地思考这个问题。美国和中国现在陷入了零和经济竞争，因为新自由主义全球化始终未能创造让所有国家繁荣的广泛增长。这是全球经济中两个关键失衡现象的结果：工人和企业之间的不平等，以及发展中国家和发达国家之间的不平等。

目标应该是改革全球经济，通过广泛传播机遇来恢复增长和增强合法性。关键改革包括：通过实施全球劳工权利体系，增强国内外工人的力量；缩小富裕国家与其他国家之间的巨大差距，不是通过简单的重新分配，而是通过大幅增加对“全球南方”国家的发展投资。

这种新的全球增长体系将使工人和投资者同时受益，减少滋生种族主义、民族主义的不平等和不安全感。通过为美国和中国的发展提供足够空间，它将为两国间的良性竞争和合作创造基础。

对美国和中国普通民众而言，真正的生存威胁都是全球性的，只有两国共同努力才能有效应对。美国和中国具有互补优势，可以结合起来创建一个公正、可持续的全球发展体系。美国在基本医疗和清洁能源技术研究方面处于领先地位，是全球金融中心，并领导着世界上最强大的联盟体系。中国在清洁能源行业的制造能力方面处于领先地位，并已成为全球大部分“南方国家”基础设施和工业发展的主要融资者和投资者。

如果不再冲突，两国可以开展一系列重要的联合行动。就气候而言，可能性包括改进适应性强、无碳住房的技术和做法；建设更高效、便捷的交通；改进清洁能源技术；对基础设施进行创新，以抵御极端天气。 

气候变化和公共卫生等问题将决定全人类的未来前景，它们凸显了一个更普遍的原则：美国和中国必须找到一种合作的方式。美中关系有可能是世界繁荣发展的障碍，或者，它也可能成为世界繁荣发展的核心力量。（作者是昆西治国方略研究所东亚项目代理主任杰克·沃纳，白晓译）