法国专家:中国研发支出超越美国影响深远
法国《世界报》网站6月7日刊登题为《“中国的研发支出超过美国,是长期发展的结果,与其创新体系的运作模式密切相关”》的文章,作者是巴黎政治学院经济研究中心经济学家埃旺·萨利。文章编译如下:
按购买力平价计算,2024年中国的研发支出已跃居世界首位。这是二战以来首次有国家在研发投入上超越美国。这一具有强烈象征意义的转变,却因舆论对美国科研与创新的过度关注而被掩盖。
这一超越是长期发展的结果,与中国经济的结构以及创新的组织模式密切相关。自2020年以来,中国的研发支出一路攀升,而同期美国研发支出的增速相对平缓。
首要原因在于制造业的比重:制造业本质上对研发投入需求巨大。中国是全球第一大工业国,尤其在电动汽车和数字产品领域,拥有比亚迪、宁德时代、华为、联想和小米等企业。工艺创新、工程技术、材料科学以及产品的持续改进,都在拉动大量科研力量的投入,尽管这些更多属于渐进式创新,而非惊人的科学突破。
相比之下,美国经济很大一部分是第三产业。数字服务及金融活动占据了价值创造中越来越大的份额。这些领域的创新切实存在,有时甚至是颠覆性的,但这种创新并不总能体现为被正式计入的研发支出。在这一领域,中国的百度、华为、阿里巴巴、腾讯和小米已成为美国的主要竞争对手。2024年,按购买力平价计算,全球研发支出最高的企业是亚马逊,紧随其后的是华为。
第二个原因在于中国政府的角色。与普遍看法相反,如今中国的大部分研发工作由私营企业承担,其中部分企业隶属于大型集团。
但中国政府通过制定规划发挥着统筹协调的作用,确保技术投资的持续性。国家设定研发目标,引导资金流向,并推行自主创新政策。企业对引进的海外技术提升质量并降低成本,从而摆脱对外国技术的依赖。
美国模式则依托其他优势:卓越的基础研究和世界一流的大学。不过,美国在多项颠覆性技术领域的创新能力出现下滑。
从人工智能领域可以看出中美之间的这种差异。中国专注于人工智能和量子计算,而美国在航天技术、医疗和高端材料(包括半导体)领域保持明显领先优势。
最后,进行统计数据比较时必须保持谨慎,两国在会计核算方法上存在差异。美国的税收规则在2025年发生了变化,这可能会在一定程度上激励美国企业在本土加大研发投入。
归根结底,按购买力平价计算,中国的研发支出超越美国,并不意味着美国科研产出的衰退,也不代表中国获得了技术上的主导地位。它揭示了一个更深层次的转变:如今全球产业升级不再由美国一家拉动,而是由中美两国共同拉动。(编译/王忠菊)