肯尼亚广播公司网站7月1日文章，原题：非洲如何借鉴中国工业园的规划与发展经验  40年前，深圳还只是个渔村，如今已发展成为1800多万人口的大都市，也是全球重要的先进制造业中心之一。深圳的发展很大程度上得益于一个简单却具有革命性的理念：工业园区。此后，中国积极地向外推广发展中的这一理念，从明斯克郊外到埃及红海沿岸，越来越多地方可见这类工业园区。

两个较知名的案例——白俄罗斯和埃及的工业园区，是那些希望在北京的全球发展倡议框架下争取中国支持的非洲国家应当深入研究的。其中的启示并非照搬中国的模式，而是要理解每个园区能取得成功，究竟采取了哪些不同举措。

以明斯克郊外、中国和白俄罗斯共同打造的中白巨石工业园为例。10年前，那里还只是一张“白纸”，尽是森林和沼泽地。如今，园区已有来自15个国家的150多家企业入驻，生产从无人机到药品等各种产品，吸引投资约10亿美元。该工业园成功的关键在于先建基础设施后建厂——在第一座工厂动工之前，道路、供水、供气和海关基础设施已率先建成。此外，该园区还参照苏州工业园区的模式设立了一站式行政服务机构，将原本可能需要一个月的审批流程缩短至最快数小时。

再来看看埃及。中埃·泰达苏伊士经贸合作区（TEDA）于2008年在苏伊士运河一侧的沙漠地带启动。如今，这片位于埃及红海之滨的园区已吸引超200家企业入驻，为当地直接创造了上万个就业岗位。这个产业集群被誉为“苏伊士运河走廊经济带最成功的项目”。

非洲在与中国相关的工业园区方面已有经验。对包括杭州、上海在内园区的实地考察，以及与规划者和开发商交流，使这些经验更加具体化。一些非洲国家还派技术人员参与了由中国商务部支持、中国高校承办的“全球发展倡议下工业园综合规划与建设研修班”。

决定一个园区究竟能否成为真正的产业集群，关键在于其背后的治理机制，以及是否根据当地实际情况进行调整。

中国的模式建立在分层分工上：国家制定大方向并出台激励措施，由企业主导的开发公司负责园区的日常管理，一旦达到一定规模，就由市场接手。非洲各国政府需要学习中国经验并根据自身情况建立一个功能相当的机制。中国通过鲁班工坊等项目，支持了大量培训名额。非洲不需要照搬中国模式，可以借鉴中企的纪律、基础设施、专业技术和公平的治理结构，以及工业园区与现有经济体系相匹配。     

中国花了40年获得了相关经验。幸运的是，非洲各国可以研究并借鉴中国的成功经验。（作者斯蒂芬·恩德格瓦是肯尼亚智库南南对话执行主任，乔恒译）