新闻故事

二级分类:

“为什么我们希望借鉴中国的减贫经验”

参考消息网1月26日报道 乌兹别克斯坦国家通讯社网站1月23日刊发题为《中国减贫经验在乌兹别克斯坦的应用前景》的文章,作者是乌兹别克斯坦经济研究和改革中心首席研究员拉脱法特·布里耶娃。全文编译如下:

乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫在讨论减贫问题和保障居民就业步入新阶段的视频会议上说,必须学习中国经验。

经验丰富的中国专家受邀前往我国,而乌兹别克斯坦相关责任机构的代表也访问了中国。

从1978年到2017年,中国的农村贫困人口减少了7.4亿人,农村贫困发生率下降94.4个百分点。这也成为联合国秘书长古特雷斯说“中国是为全球减贫作出最大贡献的国家”的依据所在。

许多人都想知道,为什么我们希望借鉴中国的减贫经验。1978年时,中国农村贫困发生率高达97.5%,2019年时,这一数字已降至0.6%,到2021年,中国完成了消除绝对贫困的艰巨任务。两大关键因素发挥了重要作用:通过高速经济发展来减少贫困、制定并循序渐进地落实消除贫困的目标战略。

减贫战略包括对地区进行认真分析,划定出最贫困地区,而后给予特殊关注。方法包括发放补贴贷款、向创业经营者提供补贴等。针对大多数居民属于贫困人口的那些农村地区,资助兴建生产和社会性基础设施。此外,私营企业和社会组织也与国家机构一道,积极投身脱贫攻坚战。

米尔济约耶夫总统指出,以中国的先进经验为基础,乌兹别克斯坦出台了18个领域的减贫目标项目。在全国步入减贫新阶段后,每个州将推行单独的计划。尤其会注重改善交通运输、电力、通信和旅游基础设施,发展中小城市,对高贫困率地区的社区实现工业化。减贫工作的负责人员被要求制订一份综合计划,引领14个选定地区摆脱贫困。地方行政长官的助理也将被派往中国学习,吸收减贫经验。

在乌兹别克斯坦,积极的脱贫攻坚行动始于2020年。自2022年起,它开始成为全国性的运动,建立起了支持私人创业的整套体系。此外,协调相关工作的国家社会保障局宣告成立。为消除贫困、发展创业、确保每个居民点和社区的就业,设立了地方行政长官助理一职。国家也成立了协调相关活动的委员会、机构及其在各地的分支,并组建了就业和减贫部。

去年初,国家的所有地区被分为五种类型,根据社会经济的动态发展水平,向它们提供不同的优惠待遇。由于上述政策,接受社会救济的低收入家庭从2017年的50万户增至230万户,资助金额增长了6倍。仅在2022年,就有100万人脱贫,一年间,贫困率从17%下降到14%。

正如我们所目睹的,中国经验的应用取得了预期的效果。在这方面与中国深化合作,无疑将成为显著完善减贫政策、实现提高人民生活水平、最终消除贫困既定目标的有效手段。(编译/童师群)